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O THEM
ROMANO O KABER SHAU KATAR AMARI DEI E PHUB.
CIDINIMOSS
ROMANO ANDAR E AMERICA
Kito
(Ekuador) dekar o12 - 14 shi kai o 16 po marci katar o 2001
EL
PUEBLO ROM (GITANO): EL OTRO HIJO DE LA PACHA MAMA.
CÓNCLAVE
CONTINENTAL DEL PUEBLO ROM (GITANO) DE LAS AMÉRICAS,
Quito
(Ecuador), 12 al 16 de marzo de 2001
THE
PEOPLES ROMA: THE OTHER SON OF PACHA MAMA. CONTINENTAL MEETING OF THE
PEOPLES ROMA OF AMERICAS,
Quito (Ecuador),
March 12 - 16, 2001
EL
OTRO HIJO DE LA PACHA MAMA: DECLARACIÓN DEL PUEBLO ROM DE LAS
AMÉRICAS
Las suscritas
organizaciones y kumpania Rom reunidas en el encuentro "El
Pueblo Rom: El Otro Hijo de la Pacha Mama. Cónclave
Continental del Pueblo Rom de las Américas", celebrado en
Quito (Ecuador) entre el 12 y el 16 de marzo de 2001 en el marco del
"Foro de las Américas por la Diversidad y la Pluralidad"
y,
CONSIDERANDO:
Que distintas
kumpania y grupos familiares Rom se encuentran viviendo en
varios países de América desde la época
colonial y en ese sentido nuestra presencia como pueblo es
preexistente a la conformación de muchas de las actuales
Repúblicas;
Que,
colectivamente, el pueblo Rom no es un pueblo advenedizo, recién
llegado, ni extranjero, sino que tiene una larga trayectoria y
presencia en casi todos los países del continente americano;
Que hemos
realizado inconmensurables aportes, no reconocidos por la sociedad
gadye, a los procesos de conformación de las
nacionalidades de distintos países del continente;
Que el pueblo Rom
nunca ha pretendido dominar ni imponer su cultura a otros pueblos, y
contrariamente, siempre se ha caracterizado por ser respetuoso de la
diversidad y la pluralidad;
Que la población
Rom en América sobrepasa la cifra de los cuatro millones de
personas y, pese a esta significativa presencia demográfica,
se nos ha obligado a sumergirnos en la invisibilidad;
Que a través
de la historia, tanto ayer como hoy, nuestro pueblo ha sido víctima
privilegiada de prácticas y procederes racistas,
discriminatorios, xenófobos e intolerantes que ha llevado al
resto de pueblos y culturas a considerarnos con los peores y más
peyorativos calificativos;
Que cuando se
habla de la diversidad de pueblos y culturas del continente
americano, sistemáticamente se omite y silencia la existencia
del pueblo Rom;
Que somos un
pueblo milenario con historia, tradiciones e idioma propios y, por
ello, con pleno derecho al ejercicio de la libre determinación;
Que no aceptamos
el calificativo de "minoría étnica" con que
se nos acuña en algunos instrumentos internacionales, por
cuanto no refleja nuestra situación como pueblo que se
encuentra en una situación de dominación;
Que demandamos y
reivindicamos para el pueblo Rom el reconocimiento pleno e integral
de sus derechos colectivos, reiteradamente negados y vulnerados; y
Que pese a que
nuestro pueblo no tiene, dentro de su opción civilizadora, la
conformación de un proyecto estatal propio, ello no es
impedimento para que pueda estar apropiadamente representado en las
instancias internacionales y en el Sistema de las Naciones Unidas.
En mérito de lo
anteriormente expuesto, las organizaciones y kumpania Rom de
las Américas expresamos nuestro indeclinable compromiso
militante para trabajar activamente sobre las siguientes principales
DEMANDAS:
Propugnar porque
los Estados y Gobiernos de las Américas reconozcan el derecho
de la libre determinación para el pueblo Rom.
Propender por que
los Estados y Gobiernos del continente reconozcan, promuevan y
garanticen los derechos colectivos del pueblo Rom.
Defender,
recuperar y valorar la historia y las tradiciones étnicas y
culturales de nuestro pueblo, así como también,
proteger los derechos patrimoniales consuetudinarios y/o el
patrimonio cultural e intelectual del pueblo Rom.
Evitar cualquier
forma de discriminación negativa, racismo, xenofobia,
intolerancia y exclusión, especialmente contra los niños,
niñas, jóvenes, mujeres, ancianos del pueblo Rom.
Promocionar y
difundir ante la sociedad gadye los conocimientos y saberes
tradicionales del pueblo Rom, al igual que sus valores étnicos
y culturales.
Propender porque
los Estados y Gobiernos de las Américas apliquen
taxativamente las normas jurídicas internacionales que, de
alguna forma, protegen los derechos del pueblo Rom.
Luchar por la
ampliación de los espacios de autonomía y autogobierno
del pueblo Rom, buscando el reconocimiento de sus autoridades
propias y validando la existencia y vigencia de la jurisdicción
especial o Kriss.
Propiciar la
apertura de espacios interculturales necesarios, a fin de garantizar
el devenir autónomo de la opción civilizadora propia
del pueblo Rom en las Américas.
Exigir a los
Estados y Gobiernos del continente americano que consulten
adecuadamente al pueblo Rom antes de la elaboración de los
Planes de Desarrollo, con el fin que incluir sus propuestas,
especialmente en los aspectos que afecten sus vidas, cultura,
identidad y necesidades fundamentales, y para que se puedan asignar
los recursos necesarios para el pleno desarrollo de sus
instituciones, su economía y para la capacitación y
educación.
Propugnar por que
los Estados y Gobiernos de la región garanticen la
implementación de programas de educación bilingüe
e intercultural apropiadas para el pueblo Rom, así como
procurar el acceso de sus jóvenes y mujeres a la educación
media y superior en condiciones favorables y que garanticen su
permanencia.
Exigir que los
Estados y Gobiernos de las Américas implementen modelos
alternativos de atención en salud para el pueblo Rom, que
garanticen un adecuado acceso a los servicios de salud que deberán
ser oportunos, compatibles, autosostenibles, eficaces, eficientes,
manteniendo la calidad y calidez, y cuyas acciones se orienten a
fortalecer la promoción, prevención, tratamiento y
rehabilitación de la salud.
Aportar para que
los planes y programas estatales de salud tengan en cuenta los
conocimientos, prácticas y usos de los distintos medios de
diagnóstico y tratamiento propios del pueblo Rom.
Propender porque
los Estados y Gobiernos del continente garanticen el consentimiento
libre informado del pueblo Rom, a través de sus autoridades e
instituciones representativas, cada vez que se prevean proyectos de
desarrollo, medidas legislativas o administrativas susceptibles de
afectarle directamente.
Propiciar que el
pueblo Rom tenga acceso equitativo, permanente y apropiado a los
medios masivos de comunicación social.
Exigir el acceso
de representantes del pueblo Rom a las diferentes instancias de
participación creadas por las instituciones gubernamentales y
poderes públicos.
Contribuir a la
creación y consolidación de aquellas instituciones e
instancias propias que el pueblo Rom requiera, para avanzar en el
proceso de reconocimiento de sus derechos colectivos en las Américas
y el mundo.
Viabilizar la
generación de los mecanismos e instancias necesarias que
propicien el establecimiento de contactos, relaciones e intercambios
fluidos y permanentes entre los Rom de las Américas y entre
éstos y el resto de la comunidad Rom internacional.
Propender porque
existan las garantías necesarias para que la forma de vida
nómade e itinerante que conservan muchos grupos familiares
Rom de las Américas pueda ser sostenible en el tiempo, lo que
se traduce en la exigencia a los Estados y Gobiernos para que
adecuen lugares especiales para que se instalen los campamentos y
normas especiales que faciliten el libre tránsito a través
de las fronteras internacionales en el continente.
Instar a los
Estados y Gobiernos de la región a que reconozcan el estatus
de refugiados a los miembros del pueblo Rom y diseñen
políticas públicas, programas y acciones adecuadas a
fin de atender a los Rom que por razones políticas, sociales,
culturales, étnicas, religiosas, económicas o de
cualquier otra clase, se ven precisados a refugiarse o a inmigrar al
continente americano.
En razón de
estas legítimas demandas,
INSTAMOS:
A LA ORGANIZACION
DE LAS NACIONES UNIDAS, ONU, A QUE:
Diseñe
instancias, mecanismos y procedimientos que posibiliten que el
pueblo Rom pueda participar, plenamente y en condiciones de igualdad
frente a los Estados, en el Sistema de Naciones Unidas. Como un
primer paso para ello, proponemos el establecimiento de un "Foro
Permanente para el Pueblo Rom" que en el nivel más
elevado posible, con una composición mixta y equitativa y con
un mandato amplio, que incluya los derechos civiles, políticos,
económicos, sociales, culturales, ambientales, sanitarios,
educativos, lingüísticos, de género, de
desarrollo, prevención de conflicto, etc., facilite el
diálogo entre los Estados miembros de la ONU, el pueblo Rom y
las agencias y organismos especializados del Sistema de Naciones
Unidas sobre temas e intereses que afecten a nuestro pueblo.
Comience el
proceso para que con participación amplia y equitativa de
delegados de nuestro pueblo se redacte, discuta y apruebe una
"Declaración de las Naciones Unidas para los Derechos
del Pueblo Rom", que sirva como instrumento internacional que
garantice, con estándares aceptables, todos los derechos de
nuestro pueblo.
Reconozca e
institucionalice en el sistema de Naciones Unidas y en los Estados
miembros de la ONU, el 8 de abril como "Día
Internacional del Pueblo Rom", en recordación a la
celebración, en Londres (Inglaterra) el 8 de abril de 1971,
del "Primer Congreso de la Unión Romaní
Internacional", que marcó el inicio del movimiento
asociativo contemporáneo de nuestro pueblo.
Como parte de las
reuniones y actividades preparatorias de la Conferencia Mundial
Contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y
Otras Formas Conexas de Intolerancia, la Oficina del Alto
Comisionado para los Derechos Humanos, propicie y facilite la
realización de un Encuentro Continental del Pueblo Rom de las
Américas, en el que podamos unificar criterios, construir
consensos y diseñar estrategias, a partir de las distintas
realidades de nuestro pueblo que se presentan en el continente.
En los diferentes
procesos e instancias del sistema de Naciones Unidas no se continúe
invisibilizando al pueblo Rom de las Américas y,
contrariamente, se lo involucre activamente en las reflexiones y
discusiones sobre los temas que, directa o indirectamente, le
afectan.
A LA ORGANIZACION
DE ESTADOS AMERICANOS, OEA, A QUE:
Propicie el
activo involucramiento del pueblo Rom de las Américas en todo
el proceso concerniente a la reflexión y discusión del
Proyecto de Declaración Interamericana de Derechos de los
Pueblos Indígenas, como quiera que en su artículo 1
expresa explícitamente que las disposiciones legales de este
Proyecto de Declaración se hacen extensivas al pueblo Rom, en
su condición de pueblo tribal.
A LOS ESTADOS Y
GOBIERNOS DE LAS AMERICAS, A QUE:
Reconozcan
plenamente nuestra existencia como pueblo y garanticen el ejercicio
de nuestros derechos colectivos y civiles. En razón de su
proyección transnacional y de su amplia movilidad geográfica,
el pueblo Rom debe ser reconocido explícitamente por los
Gobiernos y los Estados del continente, como un pueblo que es
también americano por tradición y presencia histórica.
Diseñen,
con una amplia participación y con el consentimiento libre y
fundamentado previo de nuestro pueblo, instrumentos legales y
normativos que garanticen sus derechos colectivos y civiles, así
como también su integridad étnica y cultural.
Los que no lo han
hecho ratifiquen el Convenio 169 de 1989 de la Organización
Internacional del Trabajo, OIT, sobre Pueblos Indígenas y
Tribales en Países Independientes y, los que ya lo hicieron,
cumplan integralmente con sus disposiciones legales, teniendo en
cuenta que éstas se hacen igualmente extensivas a nuestro
pueblo.
En todo el
proceso referido a la Conferencia Mundial Contra el Racismo, la
Discriminación Racial, la Xenofobia y Otras Formas Conexas de
Intolerancia se garantice una amplia y apropiada participación
de delegados del pueblo Rom de los países del continente.
Acojan
solidariamente en sus respectivos territorios a los refugiados
pertenecientes al pueblo Rom que, huyendo de las persecuciones y
guerras que se escenifican en otros lugares del planeta, llegan al
continente americano buscando seguridad y garantías para
rehacer sus vidas.
A LAS
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y A LAS AGENCIAS DE COOPERACION A
QUE:
Se comprometan
con las organizaciones Rom de las Américas a apoyar, con
recursos financieros y técnicos, todas aquellas iniciativas y
proyectos encaminados a concretar las principales demandas de
nuestro pueblo.
A LOS PUEBLOS
INDIGENAS Y AFRODESCENDIENTES, ASI COMO A OTROS PUEBLOS TRADICIONALES
QUE SE HAN ARRAIGADO EN EL CONTINENTE:
Apoyen solidaria
y fraternalmente las aspiraciones, demandas y reivindicaciones de
nuestro pueblo, encaminadas a conseguir que salga de la
invisibilidad en que ha sido sumergido y se le reconozcan y
respeten, plena e integralmente, todos sus derechos colectivos.
En actos diversos
de mutuo y recíproco conocimiento y "descubrimiento,"
reconozcan al pueblo Rom de las Américas como el otro hijo de
la Pacha Mama, es decir, como un pueblo que, pese a no ser nativo ni
originario de estas tierras, tiene una antigua presencia y
trayectoria que lo ha llevado a compartir estructuralmente los
mismos problemas que enfrentan los pueblos indígenas y
afrodescendientes.
Reconozcan que el
pueblo Rom es un actor social en las Américas que desde la
invisibilidad está irrumpiendo para aportar a la construcción
de sociedades diversas, plurales e inclusivas, más
democráticas, libres y justas.
El pueblo Rom de
las Américas valora profundamente las demandas y
reivindicaciones enarboladas por los pueblos indígenas y
afrodescendientes, así como por otros pueblos tradicionales
que viven en el continente, como quiera que abrieron significativos
senderos que hoy nuestro pueblo está transitando. Es por
ello que, en cierta forma, el pueblo Rom es heredero del trabajo
organizativo desplegado por estos pueblos y por consiguiente también
los hace suyos.
Finalmente, las
organizaciones y kumpania Rom de las Américas
comunicamos la conformación de una instancia de coordinación
a nivel continental: el "Consejo de Organizaciones y Kumpania
Rom de las Américas," que tendrá como misión
fundamental contribuir a la consolidación del movimiento
asociativo de nuestro pueblo en el continente y en todo el mundo,
aportando al proceso de visibilización del pueblo Rom en el
contexto de la comunidad internacional.
En constancia se firma
en Quito (Ecuador) a los quince (15) días del mes de marzo de
2001 por los delegados de las organizaciones y kumpania Rom de
las Américas presentes:
ASOCIACIÓN
IDENTIDAD CULTURAL ROMANÍ DE ARGENTINA
ASOCIACIÓN
NACIONAL DEL PUEBLO ROM (GITANO) DEL ECUADOR, ASOROM
AMERICAN ROMANI
UNION (EE.UU)
ROMANO
LIL (CANADÁ)
WESTERN
CANADIAN ROMANI ALLIANCE, WCRA
GRUPO ROMA - KUMPANIA
ROM DE CHILE
PROCESO
ORGANIZATIVO DEL PUEBLO ROM (GITANO) DE COLOMBIA, PROROM
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