CMSI: Proyecto de Plan de Acción

2003-09-22 00:00:00

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21

 

Documento
WSIS/PC-3/DT/2-S

21 de
septiembre de 2003

Original:
inglés

[Proyecto de Plan de Acción

(Proyecto del Presidente
del Subcomité 2 basado en el Documento WSIS03/PC 3/3)

[NOTA - La totalidad del documento figura entre corchetes]

A)        
Introducción
1         
[1]1     
La sociedad de la información que se contempla en la
Declaración de Principios se llevará a la práctica
en cooperación con todos los interesados y gracias a la
solidaridad de los mismos. En este Plan de Acción se traducen
los principios directrices de la Declaración en líneas
de acción concretas encaminadas al logro de los objetivos de
desarrollo acordados a nivel internacional, con inclusión de
los consignados en la Declaración del Milenio, mediante la
promoción del uso de productos, redes, servicios y
aplicaciones TIC.
2         
La sociedad de la información es un concepto en evolución
que ha alcanzado diferentes niveles a través del mundo, como
reflejo de las diferentes fases de desarrollo. El cambio tecnológico
está transformando rápidamente el entorno en el cual va
evolucionando la sociedad de la información. Por consiguiente,
el Plan de Acción debería considerarse como un marco
evolutivo en el cual se promueve la sociedad de la información
a escala internacional, regional y nacional. La estructura
excepcional en dos fases de la CMSI ofrece la oportunidad de tener en
cuenta esta evolución.
3         
[3]       Los gobiernos tienen
una función fundamental que desempeñar en la
elaboración y aplicación de ciberestrategias de gran
alcance, progresivas y sostenibles, adaptadas a las necesidades
específicas de las diferentes comunidades y que reflejen su
grado de desarrollo y las características estructurales de los
países.
4         
[4]       El compromiso del sector
privado es esencial para un desarrollo sostenible de las
infraestructuras, del contenido y de las aplicaciones. El sector
privado debe desempeñar una función importante en la
evolución y difusión de las TIC.
5         
[5]       El compromiso de la sociedad
civil es vital para crear una sociedad de la información
equitativa basada en el desarrollo sostenible y la igualdad de
género. La sociedad civil, incluidas las ONG, debería
trabajar estrechamente con las comunidades locales para respaldar las
iniciativas relacionadas con las TIC en favor del desarrollo. La
participación de la sociedad civil es indispensable en la
formulación de estrategias para la sociedad de la información.
[5A      
[6]  Los medios de comunicación -en sus variadas
formas y con una diversidad de propietarios- deben desempeñar
una función importante en el desarrollo de la sociedad de la
información y se ha reconocido que son un requisito esencial
para la libertar de expresión y una garantía para la
pluralidad de la información.]
6         
[7]       Las organizaciones
multilaterales deben desempañar una función
particularmente importante en la prestación de asistencia a
los países en desarrollo, la integración del uso de las
TIC en el proceso de desarrollo y la puesta a disposición de
los recursos necesarios para construir la sociedad de la información,
con inclusión del diseño y la aplicación de
ciberestrategias nacionales y regionales y la evaluación
de los progresos logrados.
B          
Objetivos y metas
7         
El objetivo del Plan de Acción es poner el acervo de
conocimientos y tecnologías al servicio del desarrollo y
promover la utilización de la información y del
conocimiento para el logro de los objetivos de desarrollo acordados a
escala internacional, con inclusión de los contenidos en la
Declaración del Milenio. Además, el Plan de Acción
también apunta al objetivo de hacer frente a los nuevos
desafíos que plantea la sociedad de la información, los
cuales van más allá de las fronteras y cuya solución
rebasa las capacidades individuales.
8         
Los objetivos de la sociedad de la información pueden servir
como referencias útiles para las actividades y la evaluación
de los progresos logrados en la consecución de los objetivos
generales de la sociedad de la información.
9         
[9]       Los objetivos concretos de la
sociedad de la información se establecerán, según
proceda, a nivel nacional en el marco de las ciberestrategias
nacionales y de conformidad con las políticas de desarrollo
nacionales, teniendo en cuenta las diferentes circunstancias de los
países.
10       
[9]       Las siguientes metas
indicativas pueden servir como referencias globales para mejorar la
conectividad y el acceso en cuanto a la utilización de las
tecnologías de la información y la comunicación
(TIC), las cuales se han de alcanzar a más tardar en 2015:
a)         
Todas las aldeas estarán conectadas2
en [2010] y en [2015] tendrán un punto de acceso comunitario.
b)         
La totalidad de la población mundial tendrá cobertura
inalámbrica.
c)         
Todas las escuelas primarias [2015] y secundarias [2010], así
como todas las universidades [2005] y los centros de
investigación científica [2005] estarán
conectados a las TIC.
d)         
Todas las bibliotecas públicas [2006] y todos los centros
culturales [2010], museos y archivos, así como las oficinas de
correos, estarán conectados a las TIC.
e)         
Todos los centros sanitarios [2010] y hospitales [2005] estarán
conectados a las TIC.
f)          
Todos los departamentos de los gobiernos locales [2010] y centrales
[2005] estarán conectados a las TIC y dispondrán de un
sitio web y una dirección de correo electrónico.
g)         
Todos los programas didácticos de las escuelas primarias y
secundarias [2006] se revisarán para satisfacer las metas de
la sociedad de la información.
h)         
La totalidad de la población mundial tendrá acceso a
servicios nacionales de radiodifusión [2010] y televisión
[2015].
i)          
Se deberán establecer las condiciones técnicas
necesarias para permitir que todos los idiomas [2010] estén
presentes y se utilicen en Internet.
j)          
Más de la mitad de los habitantes del mundo estarán
conectados a las TIC.
C          
Líneas de acción
11       
El establecimiento de un marco de política para la sociedad
de la información a todos los niveles es una tarea capital
para los gobiernos y exige su compromiso político.
12       
El Plan de Acción es una plataforma para construir una
sociedad de la información integradora y orientada hacia las
personas que, considerada en su conjunto, promueva el logro de los
objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, con inclusión
de los contenidos en la Declaración del Milenio. Un segundo
grupo de actividades relacionadas con la sociedad de la
información para los ciudadanos y el desarrollo está
específicamente destinado a promover esos objetivos de una
manera convergente. Su implementación tiene lugar a diferentes
niveles (nacional, regional e internacional) mediante la
participación activa de diversos interesados.
13       
En el marco de un tercer grupo de actividades se proponen
instrumentos de aplicación para seguir elaborando
soluciones relacionadas con las TIC para la sociedad de la
información. Estas medidas se adoptan a todos los niveles y a
menudo forman parte de las actividades que llevan a cabo los
correspondientes interesados.
C1        
La función de todos los participantes en la promoción
de las TIC para el desarrollo
14       
Es indispensable la participación total y efectiva de todas
las parte interesadas para el desarrollo de la sociedad de la
información, que requiere la cooperación y asociación
entre todas ellas.
 

Marco
de política para la sociedad de la información

Nivel

a)  Se
deberían elaborar ciberestrategias nacionales, incluida la
creación de la capacidad humana necesaria para todos los
países en 2005, teniendo en cuenta las diferencias
entre los países. [18 e]

N

b)  Iniciar
a nivel nacional un diálogo estructurado entre los
múltiples participantes pertinentes, responsables de
elaborar ciberestrategias para el logro de la sociedad de la
información y el intercambio de prácticas óptimas.
[18 d]

N

c)  Animar a
todos los gobiernos a incluir las especificidades, funciones y
responsabilidades de las autoridades locales y regionales en la
elaboración y aplicación de sus ciberestrategias
nacionales. Debe invitarse al sector privado a tener en cuenta las
necesidades especiales de las comunidades locales, ciudades y
regiones, y a participar en proyectos concretos de desarrollo de
la sociedad de la información a nivel local y regional.

N

 

La
sociedad de la información para los ciudadanos y el
desarrollo

Nive