El pasado sábado 12 de octubre en el marco de la conmemoración del Grito de
los Excluidos (as) y de la Resistencia Indígena y Afro americana, en la
ciudad de Santo Domingo se desarrolló la II Asamblea de Pobladores de la
República Dominicana, y en la cual el Espacio de Organizaciones Urbano
Popular por la Defensa del Territorio dio a conocer el Anteproyecto de Ley
para la Titulación de la tierra donde vive entre el 75 y el 85 por ciento
de la población del país objeto de constantes desalojos compulsivos.

La I Asamblea se desarrolló el 30 de septiembre del 2000 siendo objeto de
evaluación el período que conduce a la apertura de esta actividad, matizada
por el entusiasmo, el espíritu de lucha y combatividad de una masiva
concurrencia que enarbolaba consignas sobre su situación particular,
llenaba de víctores de las salutaciones internacionales entre las que se
destacaron la de Cesare Ottolini, Coordinador de la Coalición Internacional
para el Hábitat, HIC, Guillermo Rodríguez del FCOC- México, Camille Chalmer
de la COMPA-Haití y del padre Luiz Bassegio, Coordinador Continental del
Grito de los Excluidos (as), llamando al mismo tiempo la concurrencia a
rechazar el proyecto ALCA para las Américas.

El Estado Dominicano se hizo presente a través de varias instituciones,
entre ellas la Dirección Nacional de Bienes Nacionales, la Comisión
Presidencial para el Desarrollo Barrial y el Gabinete Social, además el
presidente de la República Hipólito Mejía se hizo representar a través de
una comisión encabezada por la señora Peggy Cabral de Peña Gómez tramitando
a través de ella la entrega del decreto número 784-02 mediante el cual
ordena la entrega a sus habitantes de los terrenos ubicados en 3
instituciones estatales.

Situaciones que reconoció la II Asamblea

Desde septiembre del 2000 hasta el 2002 reconoció la continuación de
situaciones que todavía persisten sin solución, como es el caso de las
comunidades de Valiente donde más de 100 familias desalojadas permanecen en
viviendo bajo carpas, así como en las provincias de Azua y Samaná.

Nuevas situaciones se generaron en los Guandules y otros barrios del
Distrito Nacional; la Caleta, Los Tanquecitos, La 22, Santa Lucía, Monte
Adentro, Paraíso, Campo Lindo, Hermanas Mirabal, Vista Alegre y el populoso
sectores de El Valiente en el municipio de Boca Chica; Brisas del Este,
Villa Esfuerzo, Isabelita, Los 3 Ojos, Alma Rosa I y otros sectores del
Municipio Santo Domingo Este.

También en Herrera, Buenos Aires, Los Alcarrizos, Manoguayabo, Palabé, Hato
Nuevo, El Café, Batey Bienvenido, entre otros del municipio de Santo
Domingo Oeste. En Villa Mella, Sabana Perdida, Punta, Canaán, Licey, Sierra
Prieta, Batey la Yagua, entre otros del municipio de Santo Domingo Norte, y
en provincias de Santiago, Samaná, Azua, Barahona, Monseñor Nouel, La
Vega, San Pedro de Macorís y María Trinidad Sánchez. Con la lucha y la
Resistencia y la Solidaridad Internacional

La lucha y la resistencia de los pobladores permitieron que afloraran a la
luz pública situaciones como la corrupción que llevó a la destitución y
encarcelamiento del Administrador y los principales funcionarios de
Dirección General de Bienes Nacionales, así como la destitución del
Director de la Unidad de Titulación de Terrenos y el Abogado del Estado
ante el Superior Tribunal de Tierras por ser parte interesada en la
promoción de los desalojos a través de la Fundación Pro-Defensa de la
Propiedad, Fundepro.

Se reconoció el respaldo internacional recibido, la presentación del caso
en el Tribunal Internacional Contra la Deuda Externa en Porto Alegre y la
campaña desarrollada desde la Coordinación de la Coalición Internacional
para el Hábitat con el lema "Detengamos los Desalojos en República
Dominicana" a lo que se atribuye que los desalojos, sin que hayan dejado de
efectuarse como lo demostró el hecho denunciado en pleno desarrollo de la
actividad el acoso del General Florimón en las parcelas 10B, 10B-2 y los
constantes citatorios, estos disminuyeron notablemente en la segunda
quincena del 2002.

La constitución del Espacio Urbano Popular por la Defensa del Territorio
fue reseñado como el principal logro en todo período en tanto da
perspectiva de conducción y coordinación al proceso de lucha por la
titularidad de la tierra de los pobladores.

El decreto 784-02

El Consejo de Gobierno presidido por el presidente Hipólito Mejía el
viernes 11 de octubre aprobó el decreto 784-02 mediante el cual se
establece en su artículo 1 "Se instruye a los Directores Generales del
Instituto Agrario Dominicano (I.A.D), Consejo Estatal del Azúcar (C.E.A) y
de la Administración General de Bienes Nacionales (B.N), proceder de
inmediato a la regularización y posterior legalización de todos los
terrenos urbanos propiedad de esas dependencias estatales, y que
actualmente se encuentren ocupados por particulares con mejoras construidas
en ellos con 10 años o más".

Dicho decreto fue presentado a la Asamblea por la representación del
Presidente de la República, siendo acogido su espíritu por la concurrencia,
aunque la mesa directiva del Espacio de la Tierra llamó a las autoridades a
que con esa misma voluntad política completaran dicho decreto extendiéndolo
a otras instituciones no mencionadas como el Banco Agrícola, paralizando
por decreto los desalojos y asumiendo un compromiso para la aprobación del
Anteproyecto de Ley que en ese momento el Espacio de la Tierra entregaba
formalmente al Poder Ejecutivo y al Congreso Nacional para la Titulación de
la Tierra, y devolviendo con ello la paz y el sosiego a las familias de los
barrios y comunidades.

El Anteproyecto de Ley

El Anteproyecto de Ley para la Titulación de la Tierra presentado por las
organizaciones, tras ponderar esta acuciante realidad que vive la mayoría
de la población dominicana, la intranquilidad y las constantes violaciones
a sus derechos reconocidos por la Constitución de la República (art. 8), la
Declaración Universal de los Derechos Humanos (art. 25), el Pacto de los
Derechos Económicos, Sociales y Culturales (art. 11) y los acuerdos de la
Conferencia de Naciones Unidas (Hábitat II), propone en su artículo 1: "Se
declaran de utilidad pública para ser traspasadas o transferidas a sus
actuales habitantes, las parcelas en que estos han vivido durante un
período no menor a los últimos cinco años a la promulgación de la presente
Ley", y estando radicada la mayoría de la población en terrenos en litigio
con particulares, este anteproyecto completaría la situación deseada.

La II Asamblea de Pobladores concluyó tras la presentación del Manifiesto
del Grito de los Excluidos (as) contra la exclusión, la discriminación,
denunciando el modelo neoliberal de endeudamiento externo, limitación por
las potencias al libre tránsito de las personas, manifestando la
solidaridad con la lucha de Puerto Rico por la salida de la Marina
Norteamericana de la isla nena de Vieques, saludando la realización de la
Asamblea Regional de la COMPA en Haití del 14 al 16 de octubre y llamando a
trabajar para la organización del Plebiscito Nacional y en el caribe contra
el ALCA.

Información: CONSEJO DE UNIDAD POPULAR (CUP) Santo Domingo, República
Dominicana. 13 de octubre del 2002.