Honduras: DECLARACION PÚBLICA Del Foro Nacional
“Por una Reforma Agraria Integral y el desarrollo rural”

Nosotros/as, representantes de organizaciones de campesinos/as, pueblos
indígenas, afro hondureñas, trabajadores/as rurales, organizaciones de la
sociedad civil, redes de economía solidaria, organizaciones no
gubernamentales, organismos y agencias de cooperación nacionales e
internacionales e instituciones gubernamentales, hombres y mujeres en general
que participamos en el Foro Nacional “Por una Reforma Agraria Integral y el
Desarrollo Rural” realizado el 17 y 18 de Agosto, como espacio de
sensibilización a la sociedad y espacio dialogo para la formulación de una
declaración publica y un plan de seguimiento a los compromisos adquiridos en
el foro con relación al tema de reforma agraria y desarrollo rural como
mecanismo de combate a la pobreza, declaramos lo siguiente:

1. Históricamente en Honduras, el sector campesino y en particular la mujer
rural, las comunidades indígenas y afro hondureños, atraviesan una
crítica situación, debido a las políticas impuestas por Organismos
Financieros Internacionales y aplicadas por los diferentes gobiernos de
turno quienes además no han tenido una visión de país. Esto ha dado como
consecuencia un impacto severo en el incremento de los índices de
pobreza, y de extrema pobreza, la marginalidad rural y la profundización
de los problemas sociales en el campo y las ciudades Hondureñas. Esta
crisis se agudiza aun más por los elevados niveles de corrupción e
ingobernabilidad, que limitan en gran medida las oportunidades de
producción, empleo, salud, educación, alimentación, vivienda e
infraestructura de nuestras comunidades.

2. La no aplicación de la reforma agraria ha disminuido la capacidad
productiva provocada por políticas neoliberales orientada hacia los más
privilegiados de la sociedad. Las desigualdades e inequidades se
refuerzan a través de un proceso de concentración de la tierra en unas
pocas manos. La ausencia de una voluntad política de promover la reforma
agraria atrae como consecuencias una falta de oportunidades para la
juventud que carece de condiciones adecuadas de educación, empleo y
marginación de la economía promoviendo la migración hacia las ciudades y
hacia el exterior.

3. En los últimos años, gran parte de la agenda de los gobiernos ha estado
enfocada a la promoción e imposición de los Tratados de Libre Comercio
que ya están dando como resultado impactos negativos a la agricultura
campesina, beneficiando a las empresas transnacionales y el gran capital
nacional mediante la reducción arancelaria, violentado la auto
determinación de nuestro pueblo.

4. Los/as asistentes a este Foro Nacional reconocemos la necesidad de
relanzar un nuevo proceso de reforma agraria de carácter integral, que
permita un desarrollo rural sustentable que elimine las causas que
originan la pobreza y extrema pobreza con la participación protagónica de
campesinos/as, indígenas y afro hondureños como actores claves, y el
acompañamiento de la sociedad civil a fin y con la solidaridad y el
compromiso de la cooperación nacional e internacional solidaria para
impulsar un verdadero proceso de transformación, comercialización y
acceso a los recursos productivos, técnicos y financieros y a un mercado
justo para las mujeres y hombres del campo que asegure la reactivación de
la economía campesina sostenible con transparencia, auditoria social y
participación ciudadana.

5. La reforma agraria integral y el desarrollo rural integral, debe
responder a la transformación de la estructura de tenencia de la tierra
llevando educación, capacitación, tecnología y crédito al área rural,
asegurando de esta manera, un proceso auto sostenido de desarrollo con
características nacionales que tenga como principio el respeto a la vida
y la dignidad humana, el combate a la pobreza y extrema pobreza rural
para garantizar la seguridad y soberanía alimentaría, el fortalecimiento
de la economía campesina, el respeto a la territorialidad de los pueblos
indígenas y afro hondureños, la nacionalización de los recursos naturales
y la protección del medio ambiente.

Por lo que demandamos:

a. La firme decisión política del Gobierno, en toda su institucionalidad
(Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial), para propiciar e
impulsar cambios auténticos en la estructura agraria a través de
políticas, normas y leyes que garanticen el acceso, la tenencia y
seguridad de la tierra y demás recursos productivos; dentro de un marco
de fortalecimiento a la soberanía alimentaria y protección de los
patrimonios naturales, culturales y el cumplimiento a los derechos
humanos.

b. Impulsar una reforma agraria integral, que garantice el acceso y
seguridad a la tierra, al agua, al bosque, la biodiversidad, las semillas
criollas, a los bienes y recursos productivos, la asistencia técnica,
innovación tecnológica, la investigación, el riego, la comercialización y
el financiamiento para la producción entre otros. Además, que apoye
decididamente a las empresas y comunidades beneficiarias del proceso con
los servicios complementarios para asegurar un auténtico desarrollo
rural: salud, educación, vivienda, infraestructura productiva y demás
servicios necesarios.

c. Que el nuevo proceso de reforma agraria integral, garantice la soberanía
y seguridad alimentaria con la participación plena de los campesinos/as,
indígenas y Afro Hondureños, respetando los patrones culturales de
producción y alimentación de la población Hondureña. Al mismo tiempo que
proteja los recursos fitogenéticos con potencial alimenticio y medicinal
evitando la patentización y la introducción y propagación de organismos
genéticamente modificados.

d. Un proceso de reforma agraria integral, que se base en un acceso
equitativo e igualitario a la tierra y los recursos productivos para
hombres y mujeres orientado a fortalecer la integración familiar
campesina y disminuir la brecha de desigualdades entre ambos sexos
posibilitando mayores oportunidades de empleo e ingreso. También que
considere la unidad territorial como punto de planificación y
fortalecimiento en la estrategia de desarrollo integral.

e. Que la tierra adjudicada por medio del proceso de reforma agraria no
pueda ser vendida, enajenada o dividida, realizando las acciones legales
correspondientes a los responsables que participen o hayan participado en
tales acciones ilícitas, así como la recuperación de las tierras en poder
de personas naturales y/o jurídicas que las hayan adquirido ilegalmente.

f. Que se emita un decreto legislativo, donde todas las tierras publicas o
privadas que actualmente están siendo ocupadas por familias campesinas,
indígenas y afro Hondureños, sean inmediatamente expropiadas para
adjudicarlas y titularlas a favor de las familias en ocupación, además,
que los Tribunales de Justicia deben abstenerse de conocer todas aquellas
demandas de desalojos o acusaciones criminales contra los grupos
campesinos, por tratarse estos estrictamente de materia agraria. Exigimos
la resolución de los conflictos agrarios en mora.

g. La derogación de la Ley de Modernización y Desarrollo del Sector Agrícola
y otras leyes, normas y políticas que afectan el Desarrollo Rural.
Implementar un nuevo marco legal agrario.

h. Impulsar el desarrollo y fortalecimiento de capacidades locales y
oportunidades productivas y de gestión empresarial del sector campesino,
indígena y afro Hondureño.

i. Establecer un seguro agrícola de cosechas o una indemnización para
garantizar la economía de las familias campesinas, en caso de perdidas
por causas fortuitas o de fuerza mayor.

j. Establecer políticas de comercialización que garanticen un precio justo y
que protejan a los pequeños y medianos productores que se encuentran en
una situación de desventaja ante el modelo actual de libre mercado.

k. Una reingeniería en el Instituto Nacional Agrario, Banco nacional de
Desarrollo Agrícola, Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal,
Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola, Instituto Nacional de Formación
Profesional, Secretaria de Agricultura y Ganadería. Que se cree el
Consejo Permanente de Planificación y Desarrollo Agrario, con la
participación de los campesinos/as, indígenas y afro Hondureños, con el
propósito de aprovechar al máximo los recursos humanos, financieros y
técnicos, para el fortalecimiento de la Reforma Agraria Integral y el
desarrollo rural.

l. Que el Instituto Nacional Agrario sea elevado al rango de Secretaria de
Estado, para que cumpla con las funciones para el cual fue creado y
fortalecer además los niveles de coordinación interinstitucional con el
sector gobierno y las organizaciones campesinas.

m. Evitar la privatización de los servicios de las instituciones
gubernamentales.

n. La plena vigencia y el respeto al derecho constitucional de la Reforma
Agraria contenido en los artículos del 344 al 350 de la Constitución de
la República.

o. El cumplimiento del convenio 169 de la OIT y ratificado por el Gobierno
de la República para garantizar la perpetuidad y desarrollo de los
pueblos indígenas.

p. Que se defina una nueva política de minería orientada a la conservación
de los recursos naturales, con el aprovechamiento directo de las
comunidades y no de las transnacionales, para evitar que esta actividad
siga destruyendo los recursos naturales y la salud de la población.

q. Democratizar el sistema educativo nacional, de forma que garantice el
acceso, a la educación formal y no formal. Incorporando en el currículum
de los distintos niveles educativos, los aspectos de la nueva ruralidad
como un elemento importante en la formación de las nuevas generaciones y
el rescate de nuestra cultura.

r. Buscar alternativas comerciales con bloques económicos hacia el sur como
el ALBA (Alternativa Bolivariana de las Américas) y el MERCOSUR.

s. Que se reoriente la Estrategia de Reducción de la Pobreza, y todos
aquellos programas y proyectos similares, incluyendo los que están bajo
la responsabilidad de los gobiernos municipales, a fin de que integren en
su estrategia de gobierno, la reforma agraria integral, sin exclusiones
de los sectores marginales rurales.

t. La plena participación del sector campesino en el marco de la propuesta
para cultivar, procesar e industrializar 250 mil hectáreas de palma
africana y otros rubros para la generación de bio-carburantes, (bio-
diesel, bio-etanol).

u. Al Excelentísimo Señor Presidente de la República, que honre sus promesas
de campaña que en su condición de candidato presidencial suscribió en
acta de compromiso con el movimiento campesino hondureño, en la cual se
comprometió ha implementar la reforma agraria integral y el desarrollo
rural. Así como lo ratifico durante su comparecencia en este foro, en el
cual expreso “…Hay una serie de leyes pero se puede derogarlas para
resolver los conflictos agrarios… hay que cambiar la ley para que el
Estado pueda adjudicar tierra.. cuenten con este servidor de ustedes…”

En aras de garantizar el cumplimiento de las demandas planteadas, el
movimiento campesino seguirá fortaleciendo la unidad, las alianzas con otros
sectores y las luchas para la implementación de una Reforma Agraria Integral
y el Desarrollo Rural para el combate a la discriminación y la erradicación
de la pobreza.

Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central en el salón
de expo del Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP) a los
dieciocho días del mes de agosto de dos mil seis.

¡Reforma Agraria Integral y Desarrollo Rural para el combate a la pobreza!

¡La Reforma Agraria Integral… Viene de regreso!

¡Ni campesinos ni campesinas sin tierra… ni tierra sin campesinos y sin
campesinas!